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A crise financeira que afeta os Estados levou os governos a adotar medidas que afetaram o pagamento de servidores em pelo menos nove unidades da federao. Entre as medidas esto as demisses de funcionrios; atraso, escalonamento ou parcelamento nos salrios; reduo de vencimentos do primeiro escalo e a falta de reposio anual da inflao.
Nos casos mais graves at agora, os governos de Rio de Janeiro e Rio Grande do Sul tomaram medidas drsticas e decretaram estado de calamidade pblica, aps cortes de gastos e atrasos em salrios. Ambos alegam que esto falidos e pedem socorro federal.
No Rio, o governo havia quitado, at a sexta-feira (18), apenas o pagamento de outubro de 85% dos servidores. O salrio est sendo pago em sete parcelas. At o dia 5 de dezembro, o Estado promete fazer outros quatro depsitos quitando os dbitos, desde que no haja bloqueio das contas.
No Rio Grande do Sul, alm de problemas em pagar salrios, o governo diz que no h perspectiva de depositar o 13 do funcionalismo. O governo tambm anunciou um pacote de medidas que preveem a privatizaes, extino de rgos e demisso de servidores.
Os Estados da Bahia, Cear, Maranho, Paraba, Esprito Santo, Tocantins, Paran, Par, Alagoas, Amazonas, Santa Catarina, Mato Grosso do Sul, Piau, Rondnia, Acre, So Paulo e Pernambuco, alm do Distrito Federal, mantiveram o calendrio de pagamento, embora alguns deles enfrentem alguma dificuldade ou tenham implementado medidas de controle de gastos.
Salrios divididos ou escalonados
A crise levou o governo de Minas Gerais a mudar a tabela de pagamento. O novo calendrio –anunciado em outubro– criou o parcelamento dos salrios de quem ganha mais de R$ 3 mil em trs vezes. Em dezembro, por exemplo, os pagamentos sero feitos entre os dias 12 e 23. J os servidores que ganham at R$ 3 mil vo receber o salrio no oitavo dia til em dezembro (dia 12). O pagamento do 13 e calendrio para 2017 ainda sero definidos.
Segundo o governo, a folha custa R$ 3 bilhes ao ms, e por conta da crise, no foi possvel conceder reajustes — a data-base dos servidores era 1 de outubro. “Estamos tentando de todas as maneiras superar essa fase mais difcil das finanas do Estado, afetando o mnimo possvel a vida dos servidores. Essa escala a forma que encontramos para penalizar menos quem ganha menos”, afirmou o secretrio de Planejamento e Gesto, Helvcio Magalhes.
No Rio Grande do Norte, o governo tambm est pagando os salrios de forma fracionada, com intervalos tambm extensos. Os servidores da educao e dos rgos que possuem receita prpria so os nicos que recebem dentro do ms trabalhado. At o dia 11 do ms subsequente, so pagos os demais que recebem at R$ 4 mil. J os servidores das faixas maiores esto recebendo em datas no fixas, sempre no fim de cada ms. “A mudana na tabela de pagamento ocorre em virtude dos efeitos da crise econmica que continua atingindo fortemente as finanas do Rio Grande do Norte. A frustrao acumulada de receitas at 30 de setembro chegou a R$ 367 milhes se comparada ao previsto no oramento para 2016”, afirma o governo.
No Amap, os servidores recebem o salrio em duas parcelas desde maro. Em novembro, por exemplo, 40% dos vencimentos finais dos servidores foram pagos no dia 10. O Tribunal de Justia julgou no mesmo dia uma ao do MP (Ministrio Pblico Estadual) e decretou ilegal a diviso dos salrios e determinou pagamento integral. O governo justificou a diviso dos salrios por conta das perdas de quase R$ 600 milhes em 2016 e disse que iria procurar reverter a deciso. “Os repasses do FPE [Fundo de Participao dos Estados] tm sido insuficientes para cobrir o valor da folha de pagamento estadual e honrar as dvidas”, informou.
Em Roraima tambm h salrios pagos de forma escalonada entre os servidores e, em nos casos dos maiores vencimentos, o valor ainda repartido. A diviso dos valores atingiu os que ganham entre R$ 1.251,00 e R$ 5.999,00 –que no ms passado receberam os salrios nos dias 11 e 30. Os que ganham at R$ 1.250 receberam em uma s parcela. J os servidores que recebem a partir de R$ 6.000 receberam apenas em novembro os salrios referentes a setembro.
“O Estado sofreu perda de mais de R$ 107 milhes de FPE. Esse dficit aumenta com o repasse do duodcimo aos Poderes, cujo valor de R$ 52 milhes, fixo e no sofre a variao de queda do FPE. Com isso, o caixa do Tesouro tem frustrao acima de R$ 150 milhes, o que compromete o andamento da mquina, com pagamentos de despesas e investimentos, afetando, agora, a folha de pagamento dos servidores”, informou o Estado.
Em Sergipe, os salrios –que eram pagos dentro do ms trabalhado– comearam a ter pagamento mais tardio. Este ms, por exemplo, os vencimentos dos servidores foram depositados de forma escalonada entre categorias, com concluso no dia 11.
Em Gois, o governo tambm est pagando os servidores em duas etapas: at o ltimo dia do ms trabalhado recebem os que ganham at R$ 3,5 mil. At o dcimo dia do ms seguinte, so pagos os servidores que recebem acima desse valor.
No Mato Grosso, o governo adotou pagamento de forma escalonada desde abril. Em outubro, apenas os funcionrios com remunerao lquida de at R$ 3 mil receberam no ltimo dia do ms. Os demais, receberam no ltimo dia 10. O percentual de servidores que demoraram a receber o salrio aumentou, j que para folha de setembro o escalonamento atingiu apenas o que recebiam mais de at R$ 6 mil.
Problemas, mas sem mudar calendrio
Em Alagoas, o pagamento de servidores no mudou na atual gesto, mas os salrios so pagos em duas faixas: a primeira, que inclui os menores vencimentos, no ltimo dia til do ms; enquanto os salrios acima de R$ 2.500 so pagos no dia 11. O Estado tambm no concedeu o reajuste anual, previsto por lei para maio, a nenhuma categoria.
No Acre tambm no houve atraso. Mas, em julho, o governador Tio Viana (PT) reduziu o seu salrio e o dos secretrios em 20%. No ano passado, o nmero de cargos comissionados foi cortado em 30%. Segundo Viana, o Estado perdeu mais de R$ 300 milhes em receita este ano em repasses do governo federal.
Em Rondnia, os servidores receberam o salrio de outubro no dia 27, porm, em 2016, no houve reajuste. “No cenrio econmico atual no vislumbra crescimento na receita e, portanto, inviabiliza qualquer medida que aumente os gastos pblicos”, informou, em junho.
No Tocantins, o governo anunciou, no ltimo dia 10, a demisso de aproximadamente 2.000 servidores, entre comissionados e contratados –o que deve dar uma economia de R$ 136,6 milhes nos prximos dois anos. No mesmo dia, um outro decreto, reduziu a jornada dos servidores de oito para seis horas at o dia 30 de abril de 2017.
Com Uol